炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)據(jù)中國(guó)橡膠雜志消息,7月8日,歐盟對(duì)華卡客車輪胎“雙反”訴訟一案,有了最新進(jìn)展。
當(dāng)天,歐委會(huì)發(fā)布《再調(diào)查公告》和《進(jìn)口產(chǎn)品登記程序開啟》公告。
這宣告歐委會(huì)放棄上訴,中方鎖定了一審的勝訴成果。同時(shí)也宣告著再調(diào)查正式開啟。
在5月4日的判決中,歐盟普通法院宣布,全部撤銷歐委會(huì)對(duì)華卡客車輪胎實(shí)施的反傾銷和反補(bǔ)貼措施,原告方勝訴。
該案起訴方,為中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì),以及他們代表的27家中國(guó)輪胎生產(chǎn)企業(yè)。
針對(duì)商協(xié)會(huì)提出的幾項(xiàng)訴訟主張,歐盟普通法院重點(diǎn)裁定支持了兩項(xiàng)。一是在計(jì)算價(jià)格削減和損害幅度的計(jì)算上,歐委會(huì)未能進(jìn)行公平的價(jià)格比較;二是就損害指標(biāo)和歐盟生產(chǎn)商數(shù)據(jù)的加權(quán)的計(jì)算與數(shù)據(jù)披露問題,商協(xié)會(huì)的抗辯權(quán)受到損害。
由于歐委會(huì)上述兩項(xiàng)違法行為已足以導(dǎo)致“雙反”裁決被全部撤銷,對(duì)于其他訴訟主張,歐盟普通法院出于司法經(jīng)濟(jì)的考慮,未予以詳細(xì)判決。
正是基于此,歐盟普通法院判決中方勝訴,完全撤銷了歐委會(huì)的“雙反”裁決。此次勝訴,參與案件起訴的27家中國(guó)輪胎企業(yè)直接獲利。
再調(diào)查意味著什么?
7月8日,歐委會(huì)決定,對(duì)勝訴企業(yè)進(jìn)行再調(diào)查。
歐委會(huì)進(jìn)行再調(diào)查的目的,是為了充分解決普通法院判定其存在的錯(cuò)誤,并評(píng)估原措施或者再調(diào)查后認(rèn)定的新措施,是否需要自“雙反”終裁生效之日起實(shí)施。
此次復(fù)審的結(jié)果,會(huì)影響利害關(guān)系方在未來需要承擔(dān)的稅賦責(zé)任。
中橡協(xié)將緊密跟蹤案件進(jìn)展情況,根據(jù)歐委會(huì)的做法適時(shí)采取必要的法律行動(dòng)。
“雙反”稅還收嗎?
公告稱,自7月8日起至再調(diào)查結(jié)果公布,對(duì)原產(chǎn)地為中國(guó)并由27家勝訴公司生產(chǎn)的涉案輪胎,暫停征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
由于現(xiàn)階段對(duì)再調(diào)查確認(rèn)的最終責(zé)任金額尚不確定,歐委會(huì)要求海關(guān)當(dāng)局,對(duì)前述公司的進(jìn)口商提出的已繳“雙反”稅返還請(qǐng)求暫緩做出決定,先等待再調(diào)查的結(jié)果。
《中國(guó)橡膠》雜志咨詢相關(guān)人士了解到,綜合以往慣例及法理,再調(diào)查程序后即便仍征收“雙反”稅,原則上也會(huì)低于此前水平。
歐委會(huì)7月8日發(fā)布的《進(jìn)口產(chǎn)品登記程序開啟》公告稱,基于相關(guān)規(guī)定,再調(diào)查期間,進(jìn)口27家公司生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品必須進(jìn)行登記,登記時(shí)間將持續(xù)9個(gè)月。
自反傾銷和反補(bǔ)貼終裁生效之日起(反傾銷終裁日2018年10月18日、反補(bǔ)貼終裁日2018年11月9日)至再調(diào)查結(jié)果公布,以及再調(diào)查結(jié)果公布后,這兩個(gè)時(shí)間段是否征稅、具體征收多少稅,將由再調(diào)查結(jié)果確定。
即使對(duì)再調(diào)查程序開始(7月8日)至再調(diào)查結(jié)果生效期間征收“雙反”稅,稅率水平也不得高于原措施水平。
哪些時(shí)間點(diǎn)要注意?
根據(jù)再調(diào)查程序,所有有關(guān)各方,特別是勝訴企業(yè),可以發(fā)表意見、提交資料,并就與再調(diào)查相關(guān)的問題提供支持性證據(jù)。書面文件需在7月8日起20天內(nèi)(7月28日前)送達(dá)歐委會(huì)。
所有有關(guān)各方均可要求歐委會(huì)的調(diào)查機(jī)關(guān)聽取其意見,申請(qǐng)與歐委會(huì)調(diào)查機(jī)關(guān)開展聽證會(huì),應(yīng)在15天內(nèi)(7月23日前)以書面形式提出。
特別需要提醒的是,本案涉案企業(yè)的輪胎進(jìn)口商,應(yīng)在7月8日起9個(gè)月內(nèi),向歐盟海關(guān)進(jìn)行登記。
勝訴成果鎖定
《中國(guó)橡膠》雜志咨詢了該案主辦律師團(tuán)隊(duì),北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所符欣、李悅律師表示,歐委會(huì)開啟再調(diào)查程序,意味著其放棄上訴,中方已鎖定一審的勝訴成果。
此案產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響,得到歐洲進(jìn)口商和相關(guān)組織的普遍歡迎,在國(guó)際社會(huì)樹立起中方較好的國(guó)際形象。
從直接經(jīng)濟(jì)利益看,訴訟企業(yè)的進(jìn)口商有權(quán)利獲得全部或部分已繳納的“雙反”稅返還。在重啟調(diào)查期間,歐盟海關(guān)將不對(duì)訴訟企業(yè)征收“雙反”稅,再調(diào)查結(jié)果出來后僅可能會(huì)按照新措施水平補(bǔ)繳。重啟調(diào)查結(jié)束后,訴訟企業(yè)可能不實(shí)施或?qū)嵤┹^低的“雙反”措施水平。