炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)據(jù)衡水新聞網(wǎng)消息，膠管纏繞機飛速旋轉(zhuǎn)，一根黑色膠管從機器中穿過后便裹上了金屬外衣……在衡水市景縣卓凡液壓科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，全自動膠管纏繞機、編織機和合股機正全力運轉(zhuǎn)。

“在政府支持下，公司大力實施技改項目，突破了一批核心關(guān)鍵技術(shù)，擁有多項發(fā)明，產(chǎn)品也實現(xiàn)升級，打破了超長纏繞膠管市場長期被國外企業(yè)壟斷的局面。”公司總經(jīng)理杜宗彬自豪地說，“現(xiàn)在公司生產(chǎn)的超長纏繞膠管不僅單根長度是普通膠管的兩倍，填補了國內(nèi)空白，其脈沖性能、耐老化性能、爆破壓力等參數(shù)性能更是達到了國際先進行列，可廣泛應用于石油、礦山、工程機械等領(lǐng)域。”

景縣卓凡液壓科技有限公司以科技創(chuàng)新加速轉(zhuǎn)型，其背后折射的正是景縣聚力破舊題、開新局，推動橡塑產(chǎn)業(yè)提檔升級的質(zhì)量與成色。

景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)是景縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)之一，也是河北省重點產(chǎn)業(yè)集群之一。近年來，景縣面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)和機遇，積極聚力匯智，對癥下藥化解難題，加大科技創(chuàng)新驅(qū)動力度、優(yōu)化營商環(huán)境，以新策略激發(fā)新動能、開創(chuàng)新格局，走出了一條橡塑制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展之路。

科技創(chuàng)新賦能　 迸發(fā)產(chǎn)業(yè)“新活力”

上料、烘干、擠出、成品……在河北宏廣橡塑金屬制品有限公司的車間內(nèi)，生產(chǎn)油田防滲透多層復合管的全自動生產(chǎn)線正在滿負荷運轉(zhuǎn)。宏廣公司創(chuàng)建于上世紀90年代，通過科技創(chuàng)新，產(chǎn)品由單一的尼龍樹脂管發(fā)展成為目前柔性復合管、尼龍樹脂管、彎管等上千個品種，并研發(fā)出油田用環(huán)保防滲透復合管，可以達到零滲透，解決了油田管線對土地污染的問題，屬國內(nèi)首創(chuàng)，獲得國家發(fā)明專利。公司總經(jīng)理張達介紹：“目前公司擁有發(fā)明專利6個，實用新型專利10個，是長城汽車、三一重工等知名企業(yè)配套廠家。下一步，公司將加大研發(fā)力度，以更具市場活力的新產(chǎn)品提升企業(yè)核心競爭力?！?/p>

在景縣，借助科技創(chuàng)新，向產(chǎn)業(yè)技術(shù)尖端躍進的并非宏廣公司一家。河北宇通特種膠管有限公司研發(fā)的海洋輸油漂浮軟管等64項產(chǎn)品獲得國家專利，達到了國際先進水平，產(chǎn)品應用范圍擴展到石油、汽車、重型機械、冶金和建筑等新領(lǐng)域。

擁有多項發(fā)明專利、技術(shù)達到國際先進水平、產(chǎn)品暢銷世界……這是10年前的景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)沒有預料到的跨越步伐。

10年前，在經(jīng)歷發(fā)展初期到爆發(fā)期后，景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)也和很多行業(yè)一樣，暴露出產(chǎn)品低端化和同質(zhì)化嚴重、自主研發(fā)能力弱等諸多問題。

痛定思痛。景縣決定以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，對橡塑制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拿出轉(zhuǎn)型升級方案，加快轉(zhuǎn)型步伐，以“創(chuàng)”激活動能，靠“闖”開路破局，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興。

科技創(chuàng)新是實現(xiàn)彎道超車的動力源和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“命門”。

“橡塑制品產(chǎn)業(yè)雖屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但只要技術(shù)、設備先進，照樣有高新技術(shù)企業(yè)、明星企業(yè)。”景縣縣委書記孫文欣坦言，轉(zhuǎn)型升級既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，需要以非常之力、恒久之功推動。

為推動傳統(tǒng)橡塑制品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，景縣出臺了《關(guān)于進一步做大做強橡塑制品產(chǎn)業(yè)的實施意見》《關(guān)于推進工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的實施辦法(試行)》《關(guān)于支持專精特新企業(yè)發(fā)展的實施辦法(試行)》等政策文件，設立了6000多萬元的專項資金，構(gòu)建了普惠性、可操作性都很強的支持創(chuàng)新政策體系，有效激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。

景縣積極引導支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，提高工藝裝備水平，并堅持把科技創(chuàng)新服務平臺建設作為科技創(chuàng)新體系建設和科技創(chuàng)新能力建設的重要內(nèi)容，深入實施科技創(chuàng)新平臺載體提升工程。他們鼓勵企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)積極合作，以促進產(chǎn)學研深度融合為導向，著力推動各類創(chuàng)新平臺建設，全力打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎，建成了國家級和省級橡塑產(chǎn)品檢測中心和3個省級研發(fā)中心、27個規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。40多家企業(yè)與大專院校、科研院所建立了穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系，先后開發(fā)了阻燃耐火膠管、礦用充填復合膠管等上百種新產(chǎn)品，其中16項產(chǎn)品填補國內(nèi)空白。

截至8月底，景縣共有高新技術(shù)企業(yè)86家(居全市第一)、科技型中小企業(yè)729家、科技小巨人企業(yè)21家。同時，景縣宇通公司、華虹公司等20家企業(yè)入選“國家科技型中小企業(yè)信息庫”“國家專精特新小巨人企業(yè)”和“省級專精特新中小企業(yè)”;宇通公司被列入全省千家科技領(lǐng)軍企業(yè)，海航公司被列入培育入庫企業(yè)。

一個個技術(shù)攻關(guān)、一項項發(fā)明專利，讓景縣橡塑產(chǎn)品成為全國同行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的領(lǐng)跑者，實現(xiàn)了由低壓膠管向工程機械用的高低壓增強軟管、海洋鉆井用的柔性復合油氣輸送管等特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，景縣的橡塑制品產(chǎn)業(yè)由“制造”邁向了“智造”。

強鏈條育龍頭 啟動發(fā)展“新引擎”

2002年，建成國內(nèi)規(guī)模最大、品種最全的包裝膜生產(chǎn)企業(yè)之一;2004年，引進國際先進的德國電工電容膜生產(chǎn)線，打造世界先進工藝和技術(shù)裝備;2010年，啟動年產(chǎn)60萬噸特種電工級聚丙烯項目;2013年，啟動電工級聚丙烯項目的上游項目——年產(chǎn)100萬噸丙烷脫氫項目，項目一期工程2017年10月正式投產(chǎn)，使特種電工級聚丙烯項目原材料丙烯的供應更有保障;2021年，啟動年產(chǎn)30萬噸聚丙烯技術(shù)改造一期項目，可將海偉集團自身生產(chǎn)的上游產(chǎn)品——丙烯的產(chǎn)能“吃干榨凈”就地消化。目前，這一項目已經(jīng)完成全部投資，近期可投產(chǎn)。下一步，將啟動丙烷脫氫二期項目和綠色低碳氫能一體化項目，進一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)鏈布局……

作為景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，近年來，海偉集團不斷打破發(fā)展局限，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸。

海偉集團的發(fā)展路徑正是景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化發(fā)展的生動寫照。

為推動產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展，景縣以大力推進海偉集團丙烷脫氫二期等項目建設為依托，延伸發(fā)展聚丙烯及制品產(chǎn)業(yè)，包括丙烯、丙烷脫氫、乙二醇、超高分子量聚乙烯、超薄型電工級電容膜等聚丙烯及制品項目，加快形成規(guī)模優(yōu)勢，并以橡塑制品產(chǎn)業(yè)原材料、模具、設備等的巨大需求為依托，吸引原材料、模具、設備等生產(chǎn)企業(yè)落戶，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，降低生產(chǎn)成本，增加橡塑產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟總量。同時，他們加快培育提供方案設計、設備采購、裝備開發(fā)、安裝維護等專業(yè)服務的工程技術(shù)服務公司;支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展服務型制造、個性化定制，向研發(fā)設計、科技金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)方向延伸，提升綜合競爭力。

為下好這盤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“棋”，景縣以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、加快產(chǎn)業(yè)振興、打造超200億元級產(chǎn)業(yè)集群為目標，推進產(chǎn)業(yè)“延鏈、強鏈、補鏈、固鏈”，梳理橡塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，形成一張“鏈主”或重點企業(yè)清單、一張重點發(fā)展項目清單、一張產(chǎn)業(yè)鏈精準招商清單“三個一”清單，明確延鏈、補鏈、強鏈的方向和重點，協(xié)力推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

今年以來，恒瑞公司金屬軟管項目、海智公司液壓管件項目、景億公司壓濾機及配件項目、翰卓公司超高壓膠管項目、隆立公司新型密封材料項目、海特公司橡膠制品及金屬軟管總成項目等一批橡塑項目開工建設;投資11.5億元的優(yōu)正公司高端膠管及耐腐蝕密封件項目、10億元的銀利公司高壓膠管生產(chǎn)項目等正在加快廠房建設;投資2.6億元的萬宇公司高分子橡塑制品項目等已竣工投產(chǎn)……

開工、在建、投產(chǎn)達效……一批批補鏈、延鏈、強鏈的項目壓茬推進，為推進橡塑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，走集群化、專業(yè)化、高端化的發(fā)展路子鋪路架橋、添勁賦能。

優(yōu)化營商環(huán)境　 助力跑出“加速度”

日前，衡水銀利橡塑制品有限公司及衡水福順橡塑制品有限公司負責人為景縣自然資源和規(guī)劃局送來“辦事快捷高效　服務熱情周到”“優(yōu)化營商環(huán)境　高效服務企業(yè)”的錦旗，對其優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的服務表示誠摯感謝。在土地拍賣成交確認以后，景縣自然資源和規(guī)劃局結(jié)合相關(guān)部門主動聯(lián)系企業(yè)，告知企業(yè)進行下一步工作所需資料、流程，并加班加點幫助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)，為項目及時落地建設提供支持和幫助，推動企業(yè)項目順利落地實施。

為景縣良好營商環(huán)境點贊的絕非一個。

“無事不擾、有求必應”“全方位、全流程、保姆式服務”“政策找企業(yè)”……在景縣，這樣的親商助企理念，時時在各相關(guān)部門的實際工作中自然流露。

位于景縣梁集鎮(zhèn)的河北景鑫壓濾機公司，由于產(chǎn)品市場前景好，訂單供不應求，導致當前的生產(chǎn)車間規(guī)模不能滿足生產(chǎn)需求，需要擴建廠房。梁集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在了解到這一情況后，積極協(xié)調(diào)跑辦，幫助企業(yè)解決了用地難題。7月24日，占地2200多平方米的新建廠房正式開槽建設。

位于景縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的衡水威格橡塑金屬制品有限公司擁有8項實用型專利。“沒想到政府主動找到我們，宣講政策、幫助辦理退稅?！惫径麻L彭寶泉說，“目前，公司已經(jīng)享受到增值稅留抵退稅、高新技術(shù)企業(yè)獎勵資金研發(fā)費用加計扣除等政策紅利，企業(yè)發(fā)展信心更足了。下一步，我們將把政策紅利變成發(fā)展動力，加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，進一步把企業(yè)做大做強?！?/p>

企業(yè)發(fā)展壯大，需要良好的營商環(huán)境。

近年來，景縣持續(xù)加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，瞄準成本最低、效率最高、服務最好、環(huán)境最優(yōu)的目標，統(tǒng)籌推進政務、政策、金融、要素“四個環(huán)境”建設，著力破解一系列堵點、痛點、難點問題，取得明顯成效。

景縣深化“放管服”改革，大力推進“證照同辦”和“政務服務就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦提升工程”，13個高頻辦事領(lǐng)域20個事項實現(xiàn)“證照同辦”，企業(yè)注冊登記實現(xiàn)“一日辦結(jié)”，對項目立項、備案、環(huán)評、施工許可等前期手續(xù)辦理，實行“一口受理、并聯(lián)通辦”，實現(xiàn)“讓服務多跑路、讓企業(yè)少跑腿”。扎實開展“政策找企業(yè)”“政府陪行長走企業(yè)”等活動，把上級出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策、減稅降費政策、招商政策等送到企業(yè)，讓企業(yè)充分享受到政策紅利，幫企業(yè)解決融資難題，持續(xù)加大“標準地+承諾制”改革和批而未供土地處置力度，打造保障更加有力的要素環(huán)境，確保新上項目快速順利落地。

一系列政策落地實施，讓企業(yè)安心發(fā)展吃下“定心丸”。

這頭是政策的強力牽引，那頭連著市場的活力迸發(fā)。有為政府和有效市場的結(jié)合，為景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。

記者手記：

冰凍三尺非一日之寒。

產(chǎn)品低端化和同質(zhì)化嚴重、自主研發(fā)能力弱……在歷史發(fā)展中累積下來的各種問題，反映了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍存在的困境。這既非一朝一夕所能解決，也非單靠產(chǎn)業(yè)本身就可改變。要想實現(xiàn)變革，既要有強大的政策決心和堅定的圖強意志，更要有穩(wěn)妥的規(guī)劃和務實的舉措。

破舊題難，開新局更難，但這正是振興的題中應有之義。

景縣的橡塑制品產(chǎn)業(yè)承載著實體經(jīng)濟，關(guān)乎著國計民生，脫離它而談高質(zhì)量發(fā)展，無疑是空中樓閣。轉(zhuǎn)型會有陣痛，但不轉(zhuǎn)型就沒有出路。慶幸的是，經(jīng)過一系列努力，今日的景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)提檔升級昂首走上了高質(zhì)量發(fā)展的道路。

誠如景縣縣委書記孫文欣所言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)。努力求變、尋新、探出路、謀發(fā)展的景縣橡塑產(chǎn)業(yè)，必將披荊斬棘，發(fā)出“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型崛起、高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠”的時代強音。